淮南市商务局关于公开比选会计师事务所开展2026年消费品以旧换新、消费券以及政策资金兑现等财政资金审核工作的通知

根据工作需要，我局拟选用具备相应业务承接能力的会计师事务所开展2026年淮南市商务局相关财政资金审核工作，具体情况如下。

一、项目服务内容

（一）消费品以旧换新补贴资金审核

1.2026年汽车以旧换新补贴审核工作具体要求
   （1）对2026年度消费者在商务部业务系统统一平台（汽车以旧换新小程序等）、安徽省以旧换新服务平台提交的汽车以旧换新补贴申请材料（报废机动车回收证明、机动车注销证明、二手车销售统一发票、机动车销售统一发票、机动车登记证书、旧车转让登记证书、新能源车辆是否在《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》等）按时限进行审核，辅助处理系统退票等工作。
    （2）2026年度审核工作结束后，按照5%的比例复核部分申请，出具年度整体审计报告及绩效评价报告。

2.2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新活动审核工作具体要求

（1）备案产品抽查：原则上非新品不超过全省平均价的不进行抽查，超过全省平均价不足15%的商品按10%抽取，未参与过2025年国补的商品按20%抽取。主要抽查其商品价格是否合理，与其进销售系统数据及进价是否匹配合理。

（2）资金审核抽查比例：对全市家电、数码类产品补贴交易数的10%比例进行复核。要求参与活动的商户或门店全覆盖。对全市部分交易异常等信息，抽20%抽查复核。

（3）上传资料核查：对上传的资料进行核查，查看是否存在发票要查验真伪及后期红冲、资料重复上传、上传资料不不清楚不齐全、退货交易等现象。

（4）收（发）货地址核查：交易产品收（发）货地址是否为安徽省内。

（5）核查方式要求：需要对抽查的消费者进行电话核实，同时抽取部分消费者实地上门核验是否提货，原则每个季度要组织一次入户（商户及消费者）核实（全年活动不少于4次）。

（6）核查是否有“一机多卖”、拆分发票、虚开发票、凑单开票以及“退货不退补”等现象。关注并采取一定技术核查手段对可能存在骗取财政资金的虚假交易的其他情况进行甄别。

（7）第三方会计事务所相关工作人员，需要根据市商务局工作实际，参与相关会议或实地核查工作。并按照省商务厅统一要求，落实其他相关规定。项目结束时出具家电、数码及智能产品消费品焕新行动总体审计报告及绩效评价报告。

（二）消费券核销审核

对2026年开展的各类促消费活动（汽车、零售、餐饮、住宿、油品、有奖发票等消费券）进行核查，对消费券核销等资料进行审核，出具审核报告，并根据需要出具绩效评价报告。

（三）政策资金兑现等审核

对申报（包括但不限于）2026年商贸流通、外贸、外资、电商、民生实事、牛肉汤产业发展、县域商业体系建设项目等方向资金支持的项目合格性、申报材料的真实性、完整性等进行审核;根据工作需要对部分项目进行现场查验；出具审核报告或项目投资预算审计报告；根据需要出具绩效评价报告。

二、项目最高限价

13万元。

三、成交原则

购买服务遵循公开、公平、公正的原则，在质量和服务均能满足实质性响应要求的基础上，不超过最高限价，最低报价的会计师事务所为第一中标候选人（若最低价相同，则综合比选后择优选定）。若规定时限内不足3家报价，本次采购作废。

请各参与报价的会计师事务所务必认真阅读本项目的全部服务要求，结合自身专业能力、项目经验、人工成本及税费等进行充分的市场调查和成本测算，审慎报价。严禁为谋取中标而恶意低价竞争，提交明显低于成本的报价。若中标后，无正当理由弃标，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并纳入信用惩戒系统实施联合惩戒。

四、有关要求

1.在中国境内经工商部门登记注册，正常执业年限在3年（截止日为2026年3月5日）以上，具有独立法人资格，提供营业执照副本复印件。需具备财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》，提供证书复印件。
　　2.投标人近3年未受到行政处罚或行业通报批评，未出现不良执业记录和重大审计质量问题，并提供承诺书。
　　3.投标人需具有类似审计业务的经验，提供合同复印件，且满足能够迅速响应审核、抽查商户等工作要求，并固定专人负责。

4.提供法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件（或法定代表人证明和本人身份证复印件）。

5.填写报价单（格式见附件）。

以上资料（含报价单）1份必须密封，密封袋上标明事务所名称、联系人、联系电话并加盖公章，密封件封口上应加盖骑缝章。

6.报价截至时间：请有意向的单位于2026年3月13日12时前将纸质版比选材料邮寄或报送至淮南市商务局。

地址：淮南市田家庵区高新区（山南新区）民生大厦2026室，联系人：丁宇航，联系电话：0554-2675205

附件：淮南市商务局2026年财政资金审核服务报价单

淮南市商务局

2026年3月5日

附件

淮南市商务局2026年财政资金审核服务报价单

招 标 人：淮南市商务局

项目名称：淮南市商务局2026年消费品以旧换新、消费券以及政策资金兑现等财政资金审核

服务报价：见下表。

投 标 人：                            （单位盖章）

法定代表人或其授权人：                  （签字或盖章）

投标时间：                 2026年   月   日        

投标单位联系人及电话：              、