【上级解读】《安徽省加快内外贸一体化发展的若干措施》政策解读
近日,安徽省人民政府办公厅印发了《安徽省加快内外贸一体化发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。现将有关情况解读如下。
一、起草背景
加快内外贸一体化发展是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,对促进经济发展、扩大内需、稳定企业具有重要作用。为贯彻落实《国务院办公厅印发〈关于加快内外贸一体化发展的若干措施>的通知》(国办发〔2023〕42号)精神,加快推动内外贸一体化发展,在全面深入调研、借鉴吸收省内外政策基础上,起草了《若干措施》。起草过程中,广泛征求了各市和省有关单位意见。
二、主要内容
《若干措施》共提出了十五条举措。一是聚焦促进内外贸规则制度衔接。提出跟踪转化重点产业国际标准研制,促进内外贸监管衔接,推动内外贸产品同线同标同质等举措。二是聚焦促进内外贸市场渠道对接。提出拓展优质外贸产品进电商平台、进商场超市等市场渠道,支持内贸企业大力开拓RCEP成员国家和“一带一路”共建国家等新兴市场等举措。三是聚焦推进重点领域内外贸融合发展。提出建立“皖美品牌示范企业”培育、认定、宣传和管理工作机制,大力培育引进一批供应链服务龙头企业,培育内外贸融合发展产业集群等举措。四是聚焦优化内外贸一体化发展环境。提出构建“安徽123快货物流圈”,引进和培育熟悉国内外法律、贸易规则等专业人才,建强用好贸易促进展会平台,加强知识产权保护等举措。五是聚焦加大财政金融支持力度。提出统筹用好外贸发展、商贸流通业发展等各类专项资金支持内外贸一体化发展,加大出口信用保险承保力度等举措。
三、主要特点
《若干措施》立足我省发展实际,突出问题导向、需求导向和目标导向,特色亮点主要体现在以下三个方面。一是坚持问题导向,精准施策发力。聚焦企业内外贸一体化发展的主要困难和迫切需要提出针对性措施,优化内外贸一体化发展环境,提升企业顺畅切换国内国际市场的能力。比如针对物流体系尚不完备,部分企业人才、融资等问题不能得到充分满足等问题,从构建高效现代物流体系、加大专业人才引育力度、帮助企业获得更多信贷支持等方面提出相应举措。二是立足我省特色,注重发挥实效。立足我省优势产业、重点项目、创新平台、特色品牌和活动等,推动重点企业和优势特色产品向高端化、多样化、国际化发展,增强市场主体内外贸一体化发展能力。比如在促进内外贸标准衔接方面,提出要对标国际先进水平,跟踪转化新能源汽车和智能网联汽车等重点产业国际标准研制,开展量子信息、能源、人工智能等重点领域标准研究。三是突出目标导向,强化量化指标。各项任务尽设量化指标,压紧压实各地各部门责任,确保各项工作有序有效推进,形成齐抓共管的良好氛围,以政府有为助推我省内外贸融合高效发展。比如在加强安徽特色品牌建设和加强知识产权保护方面,分别提出到2025年,培育制造业皖美品牌示范企业700个以上、服务业皖美品牌示范企业100个以上,力争全省知识产权“贯标”企业达到3000家等目标。