【文字解读】部门解读：淮南市商务局关于印发商务系统暖民心行动实施方案的通知

一、制定背景及依据 

为贯彻落实习近平总书记关于暖民心的重要指示精神，按照《中共淮南市委办公室 淮南市人民政府办公室关于印发<就业促进行动方案>等“暖民心行动方案”的通知》（淮办发〔2022〕12号）的相关要求，市商务制定了《淮南市商务局关于印发商务系统暖民心行动实施方案的通知》。

二、制定意义和总体考虑

认真贯彻落实省、市有关决策部署，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，持续加大资金投入，扎实推进民生项目建设，实实在在的解决民生热点难点问题，提升人民群众获得感、幸福感。

三、研判和起草过程

（一）2022年初，市商务局相关科室认真研究，充分参考上级相关政策文件，广泛听取相关县区商务主管部门意见建议，由市商务局起草了《淮南市商务局关于印发商务系统暖民心行动实施方案的通知》初稿。

（二）初稿形成后，市商务局面向各相关单位采取了内部征求的方式进行意见征集。

（三）对修改稿开展合法性审查，形成送审稿（终稿）。

（四）2022年6月23日，经市政府同意，《淮南市商务局关于印发商务系统暖民心行动实施方案的通知》（淮商建设〔2022〕77号）正式印发。

四、工作目标

五、主要内容

放心家政行动：推行“一人一码（牌）”，建立家政服务企业和家政服务人员信用评价制度，开展星级评定；成立放心家政行动领导小组，负责工作统筹、督促检查、协调工作等事宜；按年度，对放心家政行动进行工作细化，逐项落实各方面工作。

文明菜市行动：2022年，制定全市文明菜市行动工作指引新建菜市按照文明菜市要求建设；2023年，现有存量不达标菜市全部完成整治和改造提升；2024—2025年，形成文明菜市建设管理长效机制；到 2025 年，全市所有菜市达到文明菜市要求；建立文明菜市行动领导小组，定期开展调度通报，强化文明菜市宣传。

徽菜企业连锁经营：2022年7月至2023年12月，市商务局相关科室每月赴包保县区督导不少于1次；自2022年7月起，市商务局按月对各县区进展情况进行调度、通报，将视情报送市委市政府。

六、创新举措

《通知》正文提出了三项重点工作，并以附件形式对三项重点工作进行了细致描述。

总体目标看前景，阶段目标落实地。对三项工作，分别以文字、表格形式细化考核要求，各县区每年度对应工作清晰明了。

成立小组抓工作，落实责任强统筹。放行家政行动、文明菜市行动均成立专项工作小组，从责任划分、工作分配、奖惩调度等方面开展，确保工作有序推进。

七、保障措施和下一步工作

1. 强化主体责任

落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任，各县区商务主管部门及相关部门做好统筹协调。

2. 保障资金投入

积极兑现落实培训补贴、强化创业帮扶、促进吸纳就业和助力品牌培育补贴。

3. 加强宣传引导

借助各类新闻媒体渠道广泛宣传，落实各项有关活动，提高社会知晓度。

4. 坚持监督问效

各县区商务主管部门分级实施推进问效机制，市商务局将对各县区商务主管部门工作开展情况定期调度通报。 

下一步，市商务局将认真贯彻落实《通知》要求，加快推进项目进度，高质量完成各项任务。同时，不断加大宣传力度，提高群众知晓度、满意度。

八、解读渠道

解读机关：淮南市商务局

咨询渠道：市场体系建设科

解 读 人： 廖宏光

咨询电话：2683305