【文字解读】《淮南市特色商业街改造提升工作方案》解读

一、背景

为贯彻落实中央、省、市关于促进消费升级的决策部署，根据《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号）、《商务部办公厅关于印发推动步行街改造提升工作方案的通知》（商流通字〔2019〕8号）等文件精神，推动我市特色商业街改造提升，努力提升我市城市消费环境和扩大中高端消费供给，提高商业集约化水平和推动流通高质量发展，全面展示城市特色风貌和历史文脉，提升城市形象和品位。

二、起草过程

2020年4月，我局印发了《关于摸排我市特色商业街（步行街）的通知》，根据各县区商务主管部门报送情况，分别赴各县区对全市特色商业街区业态现状进行了深入的调研。同时，结合《安徽特色商业街认定规范》的通知，对标找出问题、找准差距，制定了本工作方案。

三、方案的主要内容

工作方案主要包括指导思想、工作目标、工作原则、主要任务、工作步骤、工作措施六个部分，重点以主要任务做了四个方面的工作安排。

（一）优化街区环境。围绕交通路网、立面地面、设施设备、绿化亮化等要素，加强街区环境改造整治。优化周边路网和交通设施，提升道路慢行系统，延续老街区建筑风格和文化脉络，提高立面、地面等环境卫生标准，增加绿地、休闲空间和设备设施，打造美观舒适、富有特色、便利安全的街区风貌和步行环境。

（二）提高商业质量。聚焦业态、品牌、功能等方面，推动商户加快创新转型，提高供给质量。丰富特色商业街业态结构，提升购物、餐饮等传统业态，布局体验式、互动式新兴业态，增强休闲娱乐功能，更好满足个性化、多元化消费需求。

（三）增强文化底蕴。围绕城市非物质文化遗产等文化地标（豆腐制品、花鼓灯、安徽老字号）和4A级以上旅游地标（八公山、寿县），加快构建涵盖文化、旅游、购物、餐饮、休闲娱乐等功能，业态多样、品牌丰富、商业繁荣的综合型特色商业街和业态集聚、品牌独特的特色型特色商业街。

（四）规范管理运营。围绕机构、安全、诚信等方面，加强组织保障和规范管理。建立突发事件处理机制，提高应急疏散、紧急救助和突发事件处理能力。强化特色商业街知识产权和消费者权益保护。