【落实情况】淮南市商务局2025年度《政府工作报告》主要任务完成情况

序号

主要任务

牵头科室

落实情况

协同单位

存在问题和困难

完成情况

自评情况

1

社会消费品零售总额增长6%以上。

流通管理科

2025年全市社会消费品零售总额实现948.3亿元，同比增长5.0%，增幅居全省第2位；全市限上零售额同比增长7.3%，增幅居全省第3位。

市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市农业农村局、市文化和旅游局、市税务局，各县区政府、园区管委会

已完成

好

2

实施提振消费专项行动。

流通管理科

印发《淮南市扩消费专项工作方案》《淮南市实施提振消费专项工作方案》等系列文件。2025年市、县两级共发放消费券超9490万元，相关企业1：1配套优惠礼包，最大限度惠企利民，拉动消费超21亿元。

市文化和旅游局、市住房城乡建设局、市教育体育局等有关部门，各县区政府、园区管委会

已完成

好

3

树立大抓项目、抓大项目的理念，抢抓国家加力实施“两重”“两新”政策机遇，聚焦迟早要干的事、急需要干的事，谋划更多补短板、打基础、利长远的项目，争取更多中央预算内投资、超长期特别国债、增发国债、专项债等政策资金支持。

外资外事科

对外贸易发展科

流通管理科

制定《淮南市商务领域项目谋划招引投资专项行动方案》，建立我市商务领域重点项目库，认真开展项目梳理工作，提升商务固投。常态化调度重点项目建设进展。及时总结我市项目谋划工作经验做法并上报省商务厅。积极开展“十五五”项目谋划工作，目前我市新桥空港商业服务配套项目、山南新区爱琴海商业综合体项目、淮南保税物流中心（B型）项目等8个项目已纳入全省“十五五”商务领域重点投资项目库。做好绿色食品及文化产业招商引资工作，跟踪20余个项目，引荐招引6个项目。

市政府各部门，各县区政府、园区管委会

已完成

好

4

完善提振消费政策支持体系，加力扩围实施消费品以旧换新，统筹超长期特别国债争取与消费券发放，优化补贴申请和兑付流程，撬动汽车、家电家居等更多大宗消费。

流通管理科

市场体系建设科

电子商务和信息化科

构建“商务+企业+客户+银行”四端协同机制，较早实施家电、电动自行车等以旧换新资金预拨付，全年共办理23.6万笔以旧换新业务，发放补贴资金3.43亿元，带动消费超25亿元。以旧换新资金拨付率、满意率居全省前列。《淮南市优化“四端联动”提速以旧换新》被省政务信息采用。

市财政局，各县区政府、园区管委会

已完成

好

5

创新多元化消费场景，扩大健康、养老、托幼、家政等服务消费，加快培育数字、绿色、智能、体育等新型消费，积极发展首发经济、银发经济，提高居民消费本地化水平。新增限上商贸单位130家以上，引进首店20家以上，培育省级特色商业街3条。

流通管理科

市场体系建设科

紧盯重大节假日，结合地域特色、消费层级等加大消费场景打造力度，先后举办汽车、家电、年货、餐饮、油品等促消费活动，打造“汽车+油品”、“线上+线下”、“文旅+展销”等针对返乡群体、学生群体的各类消费场景。围绕主体培育，聚焦商业综合体展开摸排和破题；关注汽车、零售药店、学校食堂等质量优、成长性强的领域，摸排经销单位名单，动态推送至相关县区园区，壮大限上单位培育库；同时紧盯消费品以旧换新、消费券发放、淮品“五进”等活动，将日常工作与主体培育相结合。2025年，全市新增限上商贸单位203家，完成全年目标，目前全市共有限上商贸单位1079家。引进淮南首店品牌30家。

市政府有关部门，各县区政府、园区管委会

已完成

好

6

常态化开展淮品“五进”活动，促进淮材淮用、淮品共享、淮品出淮。

市市场建设服务中心

市场体系建设科

认真落实淮品“五进”工作，组织开展产销“双百”单位对接活动暨淮品“五进”工作推进会、淮南市特色产品进省行政中心-“淮畔良品”品鉴周等活动20余场次，助力优质淮品对接签约及展销超亿元，获得省委办公厅机关服务中心充分肯定和表扬。

市机关事务管理局、市教育体育局、相关煤炭企业，各县区政府、园区管委会

已完成

好

7

深化与跨国公司及中投公司等双边基金机构合作，用好世界制造业大会、“海客圆桌会”等高端平台，更好链接全球“朋友圈”。

外资外事科

制定《淮南市外资稳量提质专项行动方案》，积极谋划外资招引活动，提升我市利用外资质量。参加海客圆桌会（日资企业专场）、中德智能制造产业对接会、日企安徽行、世界制造业大会-安徽省新兴产业与跨国公司对接会暨“徽动全球”合作伙伴交流会等活动，并在全省商务经济运行分析调度会及“徽动全球”合作伙伴交流会上作交流发言，深化与世界500强及跨国公司交流对接，推动开展投资贸易领域务实合作。第八届进博会期间，在上海举办海客圆桌会（淮南专场），精准邀请产业契合度高、投资意向强的33家企业参会，组织4个县区园区现场推介，推动“参会商”变为“投资商”。

市政府有关部门，各县区政府、园区管委会

已完成

好

8

外商直接投资增长10%以上。

外资外事科

2025年，全市实际使用外资8.4亿元，同比增长56.2%，总量、增幅分别居全省第3位、第4位。

各县区政府、园区管委会

已完成

好

9

加快安徽自贸区淮南联动创新区“一平台、一中心、一公司”建设，支持淮南经开区创建保税物流中心（B型）。

外资外事科

对外贸易发展科

1.制定《关于进一步提升中国（安徽）自由贸易试验区淮南联动创新区开放水平的工作方案》，持续推进淮南联动创新区“一平台、一中心、一公司”建设。

2.5月16日，淮南联动创新区市经开区区块召开了海客圆桌会（日资企业专场），在新能源汽车产业链延伸、绿色能源等领域探索合作空间，进一步拓展了国际市场；6月25日，举行了中德智能制造高端装备及医药专场路演对接活动，与拜耳（中国）有限公司等十余家德国机构及企业代表深入交流，探讨投资贸易各领域合作。做好新一批国家级改革试点措施复制推广工作。

3.推动淮南联动创新区两个区块做好第二批省级赋权事项承接工作，13项赋权事项中，2项委托事项已与省直部门签订委托协议，其他下放事项已按照省直部门要求做好承接落实，目前赋权事项已有15件在联动创新区办理。

4.淮南经开区创建保税物流中心（B型）项目已于四季度开工。

淮南经开区管委会

已完成

好

10

加强与上海港、宁波港合作，推动铁海联运扩量增效。

对外贸易发展科

加强与上海港、宁波港合作，“铁海联运”班列共发运2786个标准集装箱，同比增长40%，为企节约运输成本约420万元。

市发展改革委、市交通运输局

已完成

好

11

新增进出口实绩企业20家以上，进出口总额增长6%。

对外贸易发展科

1-10月，全市新增外贸企业40家。全年完成进出口总额53.2亿元。

各县区政府、园区管委会

已完成

较好

12

严格执行城市公共空间规划建设治理导则，提升精心规划、精致建设、精细管理水平。

市场体系建设科

严格执行《城区农贸市场规划建设管理导则》，2025年建设了天一、龙泉等高标准城区菜市场，推动城区菜市场规范化管理水平明显提升。

严格执行《餐饮集中区建设管理导则》，

完成巴黎春天摊点群、洞泉美食街、高新区耒街等餐饮集中区的“瓶改管”工作，消除餐饮企业安全隐患，提升小餐饮行业的整体品质和服务水平。

各县区政府、园区管委会

已完成

好

13

实施“互联网+”农产品出村进城工程，农村产品网销额增长10%。

电子商务和信息化科

高质量承办2025中国（安徽）网商大会，举办2025淮南市牛肉汤直播电商带货大赛、九龙岗时光小镇电商直播等活动，参加全国网上年货节、“与辉同行·阅山河”安徽专场直播等促消费活动，2025年全市农村产品网销额增长约15%。

市供销社，各县区政府、有关园区管委会

已完成

好