奋力描绘全市商务工作高质量发展新图景

近年来，市商务局认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧紧围绕全市经济社会高质量发展大局，坚持“服务”、“发展”、“招商”型商务理念，一体推进强党建、稳外贸、稳外资、促消费、拓淮品、育主体、通口岸、建平台、抓安全、保供应、优服务，全面激活商务发展动能，努力实现商务经济质的有效提升和量的合理增长。

2023年，全市完成进出口总额107亿元，同比增长35.1%，增幅全省第3，皖北六市第1；实际到位外商直接投资4.8亿元，同比增长123.2%，增幅全省第3，皖北六市第1；实际对外投资299万美元，同比增长60.8%，增幅全省第6，皖北六市第1；完成社会消费品零售总额922.7亿元，同比增长4.5%；实现跨境电商交易额2.1亿元，同比增长15.9倍,增幅全省第1。淮南联动创新区在全省综合排名第6。2024年上半年，全市实现社会消费品零售总额459.5亿元；1-8月，全市实际利用外资4.5亿元，完成外贸进出口总额39.1亿元。

挖掘消费潜力，升级消费载体，内贸流通水平取得新提升

充分激发“消费券”动力。充分发挥“政策+活动”双轮驱动作用，打出系列组合拳，发挥消费券“乘数效应”，着力释放消费潜力。2023年以来，围绕“徽动消费 提振淮南”等主题，全年累计发放消费券8200余万元，带动消费18.6亿元；累计开展各级各类促消费活动928场次，促销金额达15.2亿元。

全面增添“新场景”活力。顺应消费提质升级趋势，推动消费新业态、新模式、新产品不断涌现，激发消费市场潜力和活力。推荐12个社区为省级一刻钟便民圈试点社区。寿县县域商业体系项目成功经省级验收通过；推荐凤台县申报2024年度县域商业建设行动试点县。1家企业复核通过“中华老字号”称号。推荐万达广场申报省级商文旅融合发展集聚区。培育1952城市街区、万茂金街等并积极申报省级特色商业街区。围绕消费品以旧换新行动，在寿县、凤台县、主城区、高新区等举办启动仪式，同步开展消费品展销活动，扩大政策影响力和覆盖面，激发消费活力。

深入挖掘“消费品”潜力。全力推动汽车换“能”、家电及家装厨卫“焕新”、电动自行车换新。会同财政、工信、公安、税务等部门已联合开展六个批次汽车以旧换新联审工作，审核通过972份补贴申请，建议补贴资金1789万元。截至10月7日,我市消费品以旧换新总核销金额4566.5万元,交易总额2.94亿元。

有效锻造“优淮品”韧力。健全产销对接机制，支持龙头企业开展产能对接、协作配套等“携手行动”，扎实推动“淮材”淮用、“淮材”相遇、“淮品”共享、“淮品”出淮、“淮品”出海。进大型商超。推动近20家大型商超与30余家本地供货企业开展对接合作，大型商超累计销售本地产品超1500万元。进矿区、机关。主动协调对接淮河能源集团及相关厂矿，推动本土特色产品进入25个矿区和供应点。今年以来，矿区及机关事业单位累计销售优质淮品近3000万元。进合肥市场。在合肥罍街开展淮南优质产品进合肥市场展示对接会，增进合肥市场、合肥市民对淮南优质产品的认识了解，30家淮南参展商代表与14家合肥商超代表和14家合肥代理商代表达成合作意向，意向成交金额8000余万元。推动淮品出海。制定“徽动全球”出海行动实施方案，举办淮南市首届跨境电商发展峰会，揭牌安徽淮南跨境电商（数字贸易）产业园，鼓励企业通过境内外展会、跨境电商等方式推动优质淮品“出海”。

加速释放“新电商”张力。截至2023年底，全市共有电商经营主体9934家，农村电商经营主体1748家。全市获评省级农村电商示范县3个、电商强镇9个，省级电子商务示范园区4个、示范企业4家。共认定年网络销售额超1000万元农村电商企业39家，年网络销售额超100万元农村产品品牌32个。获批安徽“好网货”产品23个。

打造平台载体，培育挖掘增量，外贸发展新动能全方位释放

“徽动全球”赋能。积极实施“徽动全球”出海行动，2023年以来，组织159家次企业参加华交会、广交会、消博会、进博会等境内国际展会；组织41家企业参加知名境外展会37场次，积极助力外贸企业拓展海外销售渠道。

新兴业态提质。4家外贸企业荣获2023年“安徽出口品牌”称号。引进2个跨境电商产业园，共注册企业80家，目前已入驻56家。举办淮南市首届跨境电商研讨交流会，淮南跨境电商产业园分别与2家淮南高校、3家服务商、银行进行合作签约。建成及在建海外仓5个。

营商环境增效。助力2家企业成功获批AEO海关高级认证企业。今年以来，淮南经开区公用型保税仓库为企业存放价值300万美元货物，为企业节约时间480H。共办理一般原产地证书369份。正式开通淮南-宁波以及淮南-上海“铁海联运”班列，截至目前，共运输1606个标准集装箱，为企业节约运输成本近300万元。赴宁波等地考察，积极推动我市外贸服务代理服务中心建设。

拓展对接渠道，完善服务机制，吸引和利用外资力度进一步加大

加快建设联动创新区。上半年，淮南联动创新区利用外资1367万美元，同比增长171.8%；进出口总额预计3.1亿美元，增长8.8%。2023年度复制推广40条省级改革试点经验，复制推广率100%。

抓实外资招商。积极参加“投资安徽行”活动，赴上海、合肥、北京等地，逐一实地拜访了13家外资企业和境外商协会，进一步提高利用外资精准度和效率。推动IWG集团HQ雷格斯惠选中心项目正式签约落地市高新区。邀请林德公司来淮考察，并期望与市经开区、市煤化工园区达成合作事项。参加厦门投洽会海客圆桌会（欧洲企业专场）活动，与外资企业代表围绕新型能源、生命健康、国际营商环境等话题深入对接交流，探索初步合作切口。

优化服务保障。将中环低碳（安徽）新能源光伏科技有限公司凤台光伏产业基地项目纳入全国重点外资项目给予服务保障。经常性深入外资企业开展“四送一服”，动态调整重点外资项目库，全面了解产业发展趋势和企业问题建议。

强化宗旨意识，办好民生实事，商务惠民实效多形式呈现

办好商务领域民生实事。持续巩固提升文明菜市行动成效，提升菜市场常态化管理水平，近两年来，98个存量不达标的菜市场提升改造任务已全部完成，基本达到“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的文明菜市要求。提前超额完成“放心家政”民生实事任务，搭建“淮南市家政服务平台”，为广大市民提供家政服务选购和评价等一站式线上服务。全力推进文明创建，菜场商超在两次国检中均未丢分。牵头编制《淮南市成品油零售网点（含综合能源站）“十四五”布局规划》，规范我市成品油零售分销体系建设和管理。牵头起草《淮南市反餐饮浪费条例》并于2023年12月1日正式施行，建立健全餐饮行业反餐饮浪费相关制度规范，推动绿色餐饮发展，有效遏制“舌尖上的浪费”。通过提升消费品质、繁荣街区消费、促进淮品消费、丰富传统节假日货品消费等系列举措，全面提升城市商业能级，不断满足人民群众对美好生活的新期待新需求。

坚持党建引领，建强商务队伍，干事创业能力立体化提高

全面加强党的政治建设。始终把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和政治规矩，扎实开展党纪学习教育，认真学习贯彻习近平总书记关于商务工作的重要论述精神，将学习成效凝聚起推动商务工作高质量发展的强大动力。

突出抓好基层党组织建设。创新开展局属单位内部审计工作，围绕局属单位领导班子和领导干部、信访维稳、经营和资产情况、安全生产、党建等方面开展年度综合考核，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

打造高素质商务干部队伍。把牢正确选人用人导向，聚焦市委“忠专实”“勤正廉”要求，着力培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的优秀干部，切实提高队伍履职能力。强化干部教育培训，在安徽国际商务职业学院举办全市商务干部能力提升培训班，推动全市商务干部的知识体系得到进一步完善充实；结合商务主责主业，持续举办十余期“商务干部大讲堂”，全市商务系统干部担当作为的业务更精、能力更强、水平更高，奋发拼搏、争先进位的底气更足。

新征程扬帆启航，新使命重任在肩。下一步，市商务局将立足商务工作“三个重要”定位，以钉钉子精神推动党中央、国务院重大决策部署和省、市工作要求在淮南商务领域落地见效，为进一步全面深化改革、谱写中国式现代化淮南篇章作出新的更大商务贡献。